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Desarrollo del tic en el peru

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I. Desarrollo de las TIC en el Perú

1. Estado de las Telecomunicaciones: PBI e Inversión

El escenario para el desarrollo actual de las telecomunicaciones en el Perú, se diseño

a partir de las leyes y regulaciones que se dieron entre 1993 y 1994. Datan de ese

período, la Ley de Promoción de la Inversión Privada en el Sector Telecomunicaciones

(D.L. 702), la Ley General de Telecomunicaciones (D.S. 0132-93-TCC) y la Ley 26285

para la desmonopolización progresiva de los servicios públicos de telecomunicaciones

de telefonía fija local y de servicios de portadores de larga distancia. En paralelo, se

crea OSIPTEL (Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones)

con la misión de regular y supervisar la marcha del mercado de telecomunicaciones

en el país.

Con este marco, y otras normas complementarias que se dan a partir de 1998 para

facilitar la entrada de nuevos operadores, el sector fue el receptor de fuertes

inversiones, entraron nuevos operadores y los servicios aumentaron en cobertura y

penetración. Este mayor dinamismo, explica el incremento de la participación del

sector telecomunicaciones en el PBI que paso de 1.3% a 3.2% en el periodo 1994-2000

Participación de las Telecomunicaciones en el PBI

1.3

2.1

2.4 2.4

3.1 3.2

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

94 96 97 98 99 2000

Fuente: INEI, Osiptel

Porcentaje

Elaboración: ARoquez, 2001

A partir de 1993, el sector de las telecomunicaciones pasó a ser el principal receptor

de inversión extranjera directa-IED en el país. El 27% (US$ 2,617 millones) de la IED

realizada a lo largo del periodo 1993-2000, así lo demuestran. La primera y principal

inversión en este período, fue la efectuada por Telefónica de España al comprar por

2,000 millones de dólares, la Compañía Peruana de Teléfonos (CPT S.A.) y la Empresa

Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL PERU S.A.) en 1994.

ARoquez / Impactos de las TIC ... / Julio 2001

25

2,617

1,669

1,556

1,474

1,398

568

465

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

Millones de Dólares

COMUNICACIONES

MINERGIA

ENERGIA

INDUSTRIA

FINANZAS

COMERCIO

OTROS

Inversión Extranjera por Sector de Destino 1993-2000

Fuente: CONITE, Inversión Extranjera Directa (IED), diciembre 2000

Elaboración: ARoquez, abril 2001.

Dada la magnitud de la inversión efectuada en Telefónica del Perú (2,000 millones

US$), España (país de origen de la casa matriz Telefónica de España), se mantiene en

los últimos 7 años, como el principal país inversor en el sector de comunicaciones.

Participa con el 76.56% de la IED acumulada en el sector entre 1993 y el 2000.

El 23.44% restante, corresponde a las inversiones realizadas por los otros operadores

telefónicos del mercado peruano: BellSouth Perú BVI Limited del Reino Unido y

Corporación Vicmar S.A. de Panamá en BELLSOUTH PERU S.A.; Stet Mobile Holding

N.V. en TIM PERU S.A.C.; y Nextel International LLC del Reino Unido y Motorola

International Development de los EE.UU. en NEXTEL DEL PERU S.A.

Inversión Extranjera en Telecomunicaciones 1993-2000

Reino Unido

15%

Otros

8%

España

77%

Fuente: CONITE, Boletín de Inversión Extranjera Directa, diciembre 2000.

ARoquez / Impactos de las TIC ... / Julio 2001

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Luego de la inversión de Telefónica en el 94, y mientras duró el periodo de

concurrencia limitada en los servicios de telefonía fija local y portadora de larga

distancia nacional (LDN) e internacional (LDI), las inversiones en el sector fueron

prácticamente nulas. La situación cambió a partir de agosto de 1998, cuando el

Estado Peruano y Telefónica del Perú S.A., por mutuo acuerdo, modificaron los

Contratos de Concesión y dieron por finalizada esa restricción. A partir de esa fecha,

el mercado de las telecomunicaciones en el Perú, regulado por Osiptel, se abrió a la

libre competencia. El flujo de capitales se dinamizó y, sólo entre 1999 y el 2000, las

empresas del sector invirtieron 518 millones de dólares adicionales.

Las nuevas inversiones estuvieron orientadas a facilitar la entrada de nuevos

operadores en telefonía móvil (TIM), radio troncalizado (Nextel), larga distancia y

transmisión de datos a alta velocidad (AT&T), telefonía inalámbrica para servicios de

transmisión de voz y datos de alta velocidad (Millicom Perú, Telefónica) y otros

servicios de telecomunicaciones.

Es importante remarcar que la modernización y expansión de los servicios de

telecomunicaciones, y el incremento en la calidad y oportunidad de los servicios (que

deberían mejorar aún más) ha sido posible por la combinación de un conjunto de

reglas claras y transparentes para la actuación de las empresas y los usuarios, y las

fuertes inversiones que se han realizado en el periodo 1993-2000.

Pendientes de realización, existen 1,000 millones de dólares en inversiones futuras

para los próximos años. Estos pueden ayudar a romper el actual estancamiento que

empieza a percibirse en servicios como la telefonía fija, larga distancia nacional e

internacional e impulsar otros, como la TV por cable o señal directa satelital, la

telefonía inalámbrica, los servicios de banda ancha y mejorar los reducidos índices

de cobertura y densidad telefónica que ostenta el país en la actualidad. En la lista de

empresas con inversiones programadas para el corto plazo, se encuentran, AT & T

Latin American, Diveo, Global Village Telecom, Impsat, Grupo Millicom International

Celular, Telecom. Italia Mobile-TIM y Telefónica.

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